????新華社北京12月17日電 制造低資金流水假象、虛構(gòu)運輸業(yè)務鏈條、購買軌跡信息偽裝……一些平臺企業(yè)花樣百出,不僅自己偷逃稅、虛開發(fā)票,還拓展“業(yè)務”成為下游企業(yè)偷逃稅的“幫兇”。
????互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。12月17日,浙江、陜西、遼寧等地稅務部門公布了近年查處的3起平臺企業(yè)涉稅違法案件。涉案的上下游開票、受票企業(yè)也受到稅務部門相應處罰。這是稅務部門首次對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅違法案件進行集中曝光。
????花式違法:
????平臺企業(yè)偷逃稅手段盡出
????平臺企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟的生態(tài)核心,依法納稅合規(guī)經(jīng)營是其健康發(fā)展的應有之義。然而,近年來平臺企業(yè)涉稅違法案件頻發(fā),嚴重擾亂了公平競爭的市場秩序。
????——網(wǎng)購平臺“移花接木”雙重偷稅。
????在浙江,溫州市稅務局第二稽查局對一家平臺企業(yè)——浙江嫲嫲團網(wǎng)絡科技有限公司立案檢查時發(fā)現(xiàn),該公司在與供應商進行貨款結(jié)算時都會加收服務費,又通過會計手段將這些服務費偽裝成“負債”,將其藏匿在報表的“其他應付款”科目中,少繳稅費款297.29萬元。此外,嫲嫲團公司還通過個人賬戶向推廣人員支付勞動報酬,卻未代扣代繳個人所得稅,造成國家稅款流失達472.75萬元。
????——貨運平臺“無中生有”業(yè)務造假。
????在陜西,網(wǎng)絡貨運平臺運是滴科技發(fā)展有限責任公司虛構(gòu)運輸業(yè)務、偽造資金流水,甚至花錢購買運輸信息、貨車導航定位等偽造運營的“真實性”,進而對外虛開增值稅專用發(fā)票,非法收取“開票費”。經(jīng)稅務部門查實,該企業(yè)接受上游企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票價稅合計13.04億元,向下游企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票價稅合計18.55億元。
????——靈活用工平臺竟擅自“靈活開票”。
????遼寧合眾易薪科技有限公司作為鞍山市一家靈活用工平臺企業(yè),對外開出的增值稅發(fā)票金額累計高達9.73億元。經(jīng)稅務部門查實,合眾易薪通過將下游企業(yè)正式員工包裝成靈活用工人員等方式,虛構(gòu)靈活用工服務為下游企業(yè)虛開發(fā)票,幫助其少繳社會保險費和個人所得稅,甚至套取企業(yè)資金。五年間,虛開增值稅專用發(fā)票價稅合計9.51億元,虛開增值稅普通發(fā)票價稅合計0.21億元。
????國家稅務總局稅收科學研究所副所長李平說,曝光這些案件,旨在進一步釋放出強化平臺經(jīng)濟稅收監(jiān)管、對稅收違法行為零容忍的強烈信號,堅決維護良好經(jīng)濟稅收秩序和市場法治公平。
????從嚴治稅:
????嚴肅查處平臺涉稅違法行為
????近年來,隨著平臺經(jīng)濟的迅速發(fā)展,各類平臺如雨后春筍般建立,推動商品和服務貿(mào)易發(fā)展,促進經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級。然而,個別不法平臺企業(yè)卻將平臺經(jīng)濟虛擬化、跨區(qū)域化和分散化的特性異化為“避稅工具”。
????隱匿收入、虛構(gòu)業(yè)務、虛假申報、分拆收入……從稅務部門近年來曝光的平臺經(jīng)濟相關(guān)涉稅案件可以看出,盡管這些手段并無“新意”,但其帶來的危害卻不容小視。
????“平臺企業(yè)上聯(lián)下達,其涉稅違法行為的后果遠超單一企業(yè)違法,會對整個數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)、市場治理秩序乃至社會公平造成系統(tǒng)性沖擊?!边|寧大學副校長閆海說,平臺企業(yè)的行為對平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的影響很大。若平臺自身漠視稅法、靠違法手段謀取利益,會向平臺內(nèi)千萬經(jīng)營者和從業(yè)人員傳遞錯誤價值觀念,引發(fā)惡性跟風,帶壞行業(yè)風氣。
????浙江知聯(lián)富春江稅務師事務所所長鄧帶敏說,有些經(jīng)營主體通過平臺偷稅漏稅騙稅,就會以不正當競爭優(yōu)勢擠壓線上線下合規(guī)企業(yè)的生存空間,嚴重擾亂公平競爭市場秩序,破壞平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的市場生態(tài)。
????“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。”李平說,稅務部門依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),針對平臺經(jīng)濟特點,一體推進依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴治稅,促進平臺經(jīng)濟有序健康發(fā)展。
????適應趨勢:
????加強稅收常態(tài)化監(jiān)管
????“信息管稅”是當前世界各國稅收征管改革的核心內(nèi)容?!捌脚_企業(yè)涉稅違法行為的隱蔽性,根源在于稅收監(jiān)管與平臺數(shù)據(jù)之間存在信息壁壘?!敝袊ù髮W財稅法研究中心主任施正文說。
????根據(jù)今年6月國務院公布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)需按規(guī)定向其主管稅務機關(guān)報送平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息和收入信息。記者從國家稅務總局了解到,目前已有超過7000家境內(nèi)外平臺積極履行了涉稅信息報送義務,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)及相關(guān)主體整體遵從度較高。
????施正文認為,通過相關(guān)信息報送,實現(xiàn)整個鏈條可查可溯,可推動稅收征管從“事后追補”轉(zhuǎn)向“事前防范、事中監(jiān)管”。這也為平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營劃定了明確標準,推動形成“監(jiān)管有依據(jù)、企業(yè)有遵循”的良性互動格局。
????專家認為,針對平臺經(jīng)濟特點,還要加快研究制定與之相適應的稅收制度體系,加快推進稅收征管法修訂,在完善互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送制度的基礎上,進一步明確互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員代辦涉稅事宜的義務,完善法治化治理體系。
????吉林財經(jīng)大學稅務學院院長張巍表示,平臺報送涉稅信息后,稅務部門能夠精準識別平臺內(nèi)經(jīng)營者是否已辦理涉稅信息確認。平臺內(nèi)經(jīng)營者應當在實際開展經(jīng)營活動、產(chǎn)生納稅義務后及時到稅務部門辦理涉稅信息確認,并依法進行納稅申報,避免產(chǎn)生不必要的風險。

