????新華社?？?2月16日電 海南省政府12月16日對(duì)外發(fā)布通告稱(chēng)，按照黨中央決策部署，自2025年12月18日起，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。

????與此同時(shí)，《關(guān)于海南自由貿(mào)易港貨物進(jìn)出“一線(xiàn)”、“二線(xiàn)”及在島內(nèi)流通稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2025〕12號(hào)）、《關(guān)于海南自由貿(mào)易港進(jìn)口征稅商品目錄的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2025〕13號(hào)）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》（海關(guān)總署公告2025年第158號(hào)）、《海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口貨物、物品清單》（商務(wù)部公告2025年第43號(hào)）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署公告2025年第159號(hào)）等系列文件，自正式啟動(dòng)全島封關(guān)之日起施行。

????□記者手記

????封關(guān)在即的共同奔赴

????清晨，天剛蒙蒙亮，?？谛潞８酆湍细邸岸€(xiàn)口岸”（貨運(yùn)）集中查驗(yàn)場(chǎng)試運(yùn)行正在悄然進(jìn)行。

????只見(jiàn)司機(jī)啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，隨指引將貨車(chē)緩緩駛?cè)雰蓷l海關(guān)監(jiān)管通道的預(yù)判卡口?；诙鄠€(gè)數(shù)字化平臺(tái)和貿(mào)易窗口的數(shù)據(jù)，海關(guān)關(guān)員經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)研判后，下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)布控指令。

????沒(méi)有被布控的貨車(chē)，直接放行駛離，全程不到2分鐘；被布控的貨車(chē)，將被引導(dǎo)至H986機(jī)檢設(shè)備內(nèi)進(jìn)行非侵入查驗(yàn)。

????檢測(cè)、調(diào)試、演練……在洋浦港，這里同樣進(jìn)行著封關(guān)運(yùn)作前的最后沖刺。

????這些場(chǎng)景正是海南自貿(mào)港“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住”制度高效安全的實(shí)戰(zhàn)縮影。

????海南自貿(mào)港將于18日正式啟動(dòng)全島封關(guān)，眼下的海南，港口、機(jī)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)處處蓄勢(shì)待發(fā)。

?????？诤ｊP(guān)所屬海口港海關(guān)關(guān)長(zhǎng)翁裕忠介紹，截至11月30日，圍繞封關(guān)運(yùn)作的壓力測(cè)試已成功開(kāi)展38次，結(jié)果總體平穩(wěn)。針對(duì)節(jié)假日車(chē)流高峰、極端天氣等“壓力情境”，各部門(mén)協(xié)同完成多輪應(yīng)急演練，不斷優(yōu)化預(yù)案。

????“我們對(duì)12月18日的封關(guān)運(yùn)作充滿(mǎn)信心！確?！艿米　ǖ每臁??！蔽淘Ｖ艺Z(yǔ)氣堅(jiān)定。

????全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要里程碑。如果說(shuō)通關(guān)手續(xù)的由“繁”入“簡(jiǎn)”打造了智能監(jiān)管新圖景，“零關(guān)稅”“低稅率”的擴(kuò)圍升級(jí)則為這片開(kāi)放“試驗(yàn)田”按下了升級(jí)鍵。

????海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地的一處機(jī)庫(kù)內(nèi)，11架飛機(jī)同時(shí)接受檢修，員工忙碌地輪流用餐——“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”到?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近，記者在飛機(jī)維修“4S店”里看到了另一番景象。

????據(jù)介紹，隨著航空器維修免關(guān)稅、保稅航油加注等自貿(mào)港先行先試政策釋放的強(qiáng)大動(dòng)能，這里的噴漆業(yè)務(wù)訂單已經(jīng)排到2027年。受此帶動(dòng)，今年前11個(gè)月，海南保稅維修進(jìn)口貨值達(dá)488.7億元，同比增長(zhǎng)76.1%。

????“封關(guān)運(yùn)作不是終點(diǎn)，而是更高能級(jí)發(fā)展的起點(diǎn)?！敝钢a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，?？诳崭埏w機(jī)維修工程有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人龍文韜說(shuō)，“依托自貿(mào)港制度集成優(yōu)勢(shì)，我們著力構(gòu)建‘維修+制造+資產(chǎn)管理’三位一體的航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造境內(nèi)航材制造、大飛機(jī)面向東南亞出海的服務(wù)保障基地，和境外航司拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的前沿服務(wù)保障基地?！?/p>

????數(shù)據(jù)顯示，與封關(guān)前相比，全島封關(guān)運(yùn)作后，“零關(guān)稅”商品范圍將由目前的1900個(gè)稅目擴(kuò)大至約6600個(gè)稅目，約占全部商品稅目的74%，比封關(guān)前提高近53個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口商品“零關(guān)稅”政策和調(diào)整優(yōu)化的加工增值免關(guān)稅規(guī)則落地實(shí)施，將大幅降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚。

????海南澳斯卡國(guó)際糧油有限公司是海南加工增值免關(guān)稅政策的受益者。在三亞崖州灣科技城的海關(guān)動(dòng)植物檢疫實(shí)驗(yàn)室里，研究員對(duì)進(jìn)口菜籽樣本進(jìn)行病蟲(chóng)害檢測(cè)。這些菜籽原料在海南澳斯卡國(guó)際糧油有限公司的智能化車(chē)間，加工后變成一瓶瓶食用油發(fā)往全國(guó)。

????公司董事長(zhǎng)張慧說(shuō)，截至目前，該政策累計(jì)為公司減免稅款約3億元?！胺怅P(guān)后運(yùn)營(yíng)效率將再上臺(tái)階，今年我們力爭(zhēng)產(chǎn)值突破80億元，謀劃產(chǎn)能擴(kuò)張?！?/p>

????截至2025年11月，海南加工增值免關(guān)稅試點(diǎn)企業(yè)達(dá)129家，內(nèi)銷(xiāo)貨值累計(jì)超過(guò)百億元，減免關(guān)稅8億多元。洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任馮楠說(shuō)：“政策含金量十足，是強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向信號(hào)。”享惠領(lǐng)域已從糧油加工擴(kuò)展到醫(yī)藥、石化新材料等行業(yè)，激勵(lì)企業(yè)向高附加值制造轉(zhuǎn)型。

????不論是完善流程研討至凌晨，還是查漏補(bǔ)缺未曾合眼，雖然崗位不同，但所有人都懷著同一個(gè)期待——迎接海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作這一歷史時(shí)刻，迎接充滿(mǎn)嶄新機(jī)遇的明天。

????（新華社）